錢塘江作為浙江和杭州的“母親河”，是生態保護建設的重要區域，也是杭州城市發展的重要軸帶。2020年2月，杭州市批復同意了《錢塘江兩岸園林綠化風貌建設導則》（以下簡稱《導則》），未來，杭州錢塘江兩岸將被打造成為集優良的生態環境、鮮明的植物主題、深厚的文化內涵、大氣的景觀尺度、藍綠相依的風貌特征、主次分明的景觀格局為一體的世界級濱水綠廊。  

　　2017年，杭州市委第十二次黨代會首次提出杭州從跨江發展到擁江發展的戰略目標。

　　報告提出要“實施錢塘江綜合保護與開發利用工程，高起點推進錢塘江兩岸規劃建設，高水平打造‘三江兩岸’城市帶、產業帶、交通帶、景觀帶、生態帶和文化帶，使之成為邁向錢塘江時代的典范之作”。之后，以235公里錢塘江作為主軸，杭州由“跨江”邁向“擁江”的大跨越，成為重大戰略部署。

　　為貫徹落實杭州新時期城市工作核心戰略之一的“擁江發展”，杭州市園林文物局聯合杭州市擁江發展領導小組辦公室和浙江農林大學園林設計院，于2018年9月啟動《錢塘江兩岸園林綠化風貌建設導則》編制工作。

　　2020年2月中旬，《錢塘江兩岸園林綠化風貌建設導則》獲杭州市政府正式批復。