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古樹是記錄地球生態變遷的活文物,保存著彌足珍貴的物種資源。近年來,我國對古樹名木的保護力度不斷加強——前不久發布的《2019年中國國土綠化狀況公報》就指出,組織完成全國古樹名木資源普查,古樹名木保護首次列入《森林法》專門條款。
日前,Zui高人民法院、Zui高人民檢察院聯合發布《關于適用〈中華人民共和國刑法〉第三百四十四條有關問題的批復》,為古樹名木提供了更強的法律保護。
古樹是記錄地球生態變遷的活文物,保存著彌足珍貴的物種資源。
3月20日,Zui高人民法院、Zui高人民檢察院聯合發布《關于適用〈中華人民共和國刑法〉第三百四十四條有關問題的批復》,明確古樹名木以及列入《國家重點保護野生植物名錄》的野生植物,屬于刑法第三百四十四條規定的“珍貴樹木或者國家重點保護的其他植物”,規定非法移栽珍貴樹木或者國家重點保護的其他植物,依法應當追究刑事責任。
古樹名木,亟須更強保護
按照我國《城市古樹名木保護管理辦法》,古樹是指樹齡在100年以上的樹木,名木則是指國內外稀有的以及具有歷史價值和紀念意義及重要科研價值的樹木。鄉村中的大樹古樹,記錄著鄉村的變遷,是當地歷史文化和親情記憶的重要標志。
兩高《批復》中明確,古樹名木以及列入《國家重點保護野生植物名錄》的野生植物,屬于刑法所規定的“珍貴樹木或者國家重點保護的其他植物”。
又到一年植樹時節。以往,在一些地方的綠化工作中,曾經出現過片面追求視覺效果、盲目攀比樹木檔次而熱衷于“移”樹特別是移栽古樹名木的現象。這些違法采挖、移植野生樹木的行為,對珍貴的野生植物資源是極大的破壞。大樹古樹,亟須更強有力的法治保護。
此前,在云南保山森林公安開展的專項整治行動中,曾查獲一起非法移植野生樹木案,一次性收繳馬櫻花樹76株,樹齡Zui長的達300年。據犯罪嫌疑人孟某交代,他從2013年開始收購野生馬櫻花樹,胸徑大多在20至60厘米,共142株。
按照云南省相關條例規定,對非法移植野生樹木的,由縣級以上林業行政主管部門責令停止違法行為,沒收移植樹木;有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得的,處五百元以上三千元以下罰款。Zui終,這起案件以行政處罰結案。
類似案例在全國還有不少。河南新鄭市薛店鎮政府為了建設一家幼兒園,在未依法辦理采伐和移栽手續的情況下,移栽1870棵棗樹,移植后共導致680棵棗樹死亡,其中不乏樹齡在百年以上的古棗樹。Zui終,法院判決薛店鎮政府及薛店鎮花莊村民委員會補種因被移栽致死的棗樹數目5倍的林木,并對補種的林木撫育管護3年,賠償361萬元等。同時,在棗樹移植死亡的地點建立古棗樹展示園,作為今后對生態環境保護的宣傳、教育和警示基地。
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